Cdmx, septiembre 19 de 2014.
Pedro Moreno
La tarde de este jueves 19 de septiembre, la Cámara de Diputados, con 362 votos a favor de Morena y aliados, y 133 en contra de la oposición, aprobó en lo general la reforma que ordena que la Guardia Nacional esté bajo el mandato de la Secretaría de la Defensa Nacional.
La reforma modifica los artículos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Constitución Política, en donde se establece que la Federación contará con la Guardia Nacional, la cual será de carácter permanente, integrada por personal de origen militan y con formación policial y dependiente de la Sedena para ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
Así mismo, los gastos de operación de la Guardia Nacional y los recursos materiales destinados a su ejercicio serán transferidos a la Sedena
Así mismo, los gastos de operación de la Guardia Nacional y los recursos materiales destinados a su ejercicio serán transferidos a la Sedena
Igualmente, la reforma señala que el Presidente de la República tendrá como facultad nombrar al Comandante de la Guardia Nacional, pero a propuesta del titular del Ejército.
También, se especifica que la persona que esté al frente de este cuerpo de seguridad, deberá ostentar el grado de General de División de la Guardia Nacional, pero si no existiera personal con esa formación, la designación recaerá en un General de División del Ejército capacitado en materia de seguridad pública.
De la misma manera, se indica que el personal de la extinta Policía Federal dejará de prestar sus servicios en la Guardia Nacional y quedarán adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública y conservarán sus derechos laborales.
También, se especifica que la persona que esté al frente de este cuerpo de seguridad, deberá ostentar el grado de General de División de la Guardia Nacional, pero si no existiera personal con esa formación, la designación recaerá en un General de División del Ejército capacitado en materia de seguridad pública.
De la misma manera, se indica que el personal de la extinta Policía Federal dejará de prestar sus servicios en la Guardia Nacional y quedarán adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública y conservarán sus derechos laborales.
Por su parte, el personal militar y naval que integra la Guardia Nacional dejará de ser parte de la Fuerza Armada de origen, pero conservarán sus derechos laborales, como la antigüedad que poseen.
En la discusión en lo general, los partidos de oposición destacaron que esta reforma "militarizaba" el país, pues mencionaron que quien estará a cargo de la Guardia Nacional es el Ejército.
Al respecto, la Diputada Patricia Mercado, de Movimiento Ciudadano, manifestó que su partido vota en contra de esta reforma porque no resuelve el problema de inseguridad y violencia que hay en el país, por lo que puntualizó:
"El planteamiento del ejecutivo al inicio del sexenio fue responder a las necesidades inmediatas para la seguridad con la formación de la Guardia Nacional y con manera unánime lo decidimos que esta prepararía el terreno para una gran policía civil. La reforma que se presenta va en sentido contrario pues hace permanente esta participación y elimina los escasos controles democráticos".
Miéntras que organizaciones civiles advierten que la reforma a la Guardia Nacional provocará más opacidad e impunidad
En cuanto a las acusaciones de la oposición wn el sentido de que con esta reforma se "militarizará" al país, la Diputada Tatiana Ángeles Moreno negó y especificó que únicamente la Guardia Nacional se incorporará a la Sedena, pero no será parte del Ejército Mexicano.
De la misma manera especificó que estos elementos se regirán por normas y principios de seguridad pública y estarán obligados a respetar los derechos humanos y señaló:
"La presencia del crimen organizado en México difícilmente puede resolverse sin la presencia de un cuerpo militar que actúe en la seguridad interna de nuestro país; en estos cinco años de presencia de la Guardia Nacional lejos está de lo que la oposición ha llamado la militarización del país".
Cabe mencionar que en 2023, la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inconstitucionales las reformas a cuatro leyes en materia de Guardia Nacional en las que, a propuesta de López Obrador, la mayoría de Morena y aliados habían autorizado el traslado administrativo, presupuestario, orgánico, funcional y de mando de la Guardia Nacional, de la Secretaría de Seguridad y ProtecciónCiudadana, a la Sedena.
Esta decisión de la Suprema Corte se debió a que, expresamente, la Constitución ordena que la Guardia Nacional debe ser civil.
Motivo por el cual, ahora el Presidente López Obrador propuso directamente cambiar 12 artículos de la Constitución, para darle a la Guardia Nacional un mando militar con todas sus consecuencias administrativas, presupuestales y operativas.
